预算……」

老马苏德闭上眼睛算了算：「每年一千五百万美元。

不，两千万美元。

这笔钱从特别安全经费里出。

告诉财政部，这是战后重建的必要开支。

」

「两千万美元……」赛夫犹豫了一下，「议会那边可能会有质疑。

毕竟这不是小数目。

」

「让他们质疑。

」

老马苏德睁开眼，眼神凌厉得像刀：「你就说，这笔钱是用来防止第二次巴尔扎尼残留势力叛乱的。

你觉得那些议员，在经历过这次动荡后还敢反对加强安全的投入吗？更何况，两千万买来一支随时能调动的精锐力量保护一年，买来一个连美军都忌惮三分的顾问，太值了。

」

赛夫点头，继续记录：「具体职责呢？我需要更细化的条款。

」

老马苏德思索片刻，开始一条条列举：

「第一，协助国防部和军事委员会制定军队改革方案，包括指挥体系重组、装备标准化、训练大纲更新。

」

「第二，参与巴尔扎尼叛乱后续处理工作，包括俘虏甄别、军事法庭审判、安全清洗行动——这条要写得委婉些，就说『协助维护内部安全稳定』。

」

「第三，有权对现有军事部署提出调整建议，特别是重点区域的防务安排。

」

「第四……」他特别强调，「顾问办公室有权调阅非涉密的军事和情报文件，以便全面了解安全形势。

」

「第五，合同期间，顾问及其指定人员享有外交人员级别的安全和法律保障。

」

赛夫一边记录一边思考法律措辞。

这份合同确实走在灰色地带。

说是防务顾问，实际权力已经接近国家安全顾问的级别。

但他理解老马苏德的困境，经过这次叛乱，老总统已经不敢相信任何内部人了。

宋和平这个外来者，反而因为「外来」而更可靠。

他没有本地派系牵扯，利益关系简单直接。

「还有一个问题。

」赛夫抬头问道：「宋和平会接受吗？他刚才不是已经离开前线，说这是寇尔德内部事务，他不插手吗？」

老马苏德笑了，那是政客特有的笑：「他不插手，是因为他要避嫌，要等我们主动请他。

这是规矩。

但如果我们正式发出邀请，用合同的形式，付他钱，给他名分……他会接受的。

因为他需要这个名分。

」

「需要名分？」赛夫不解。

「对。

」老马苏德点头，「宋和平在西北部经营了这么多年，他有自己的势力范围，有油田安保合同，有民兵武装的关系网。

但他一直缺一个正式的身份。

美军的合作同盟？那只是个临时的幌子。

但自治区政府防务顾问呢？这就是合作伙伴了。

有了这个身份，他以后做事会更方便，说话会更有分量。

」

他停下话头想了想，又补充道：

「而且你别忘了，我们还要在伊利哥会议里推动萨米尔部队收编的议案。

那个议案需要各方博弈。

如果宋和平是我们的正式顾问，他在巴格达活动、游说各方，就名正言顺多了。

」

赛夫彻底明白了。

这不是一份简单的雇佣合同，这是一份政治联盟的契约。

老马苏德用金钱和正式身份，换取宋和平的武力和影响力，双方各取所需。

「合同什么时候要？」赛夫问。

「明天中午之前。

」老马苏德说：「你连夜起草，早上九点前发给我看。

我修改后，你直接去胡尔马图找宋和平。

亲自去，不要用电子传输，纸质合同，当面谈。

」

「这么急？」

「必须急。

」老马苏德躺回枕头，显得疲惫但坚定：「现在胜利的消息刚传开，各方都在重新站队。

我们要趁著这个势头，把生米煮成熟饭。

等那些巴尔扎尼的旧部反应过来，等他们开始串联、开始想办法自保的时候，宋和平这尊大神已经请进门了。

到时候，谁还敢动？」

赛夫合上平板电脑，站起身：「我明白了。

我这就回去起草。

」

「等等。

」老马苏德叫住他：「还有一件事。

合同里再加一条：顾问办公室有权在埃尔比勒设立常驻机构，配备必要的通讯和安保设施。

位置……就选在总统府旁边的旧情报